En 1995 empezó a funcionar el Sisbén, el mecanismo de identificación ciudadano que consulta a millones de colombianos residentes en zonas rurales y urbanas. Creado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), este mecanismo es útil para reconocer y detectar a la población vulnerable que reside en el país.
Dependiendo de la información personal, datos sobre las condiciones de vida, entre otras variables se ubica a cada núcleo familiar en uno de los grupos. Cada conjunto de clasificación se distinguen por la capacidad de generación de ingresos y otras condiciones de las personas que inscriben sus registros en las respectivas encuestas. A diferencia del sistema antiguo que funcionaba mediante puntaje numérico, en la actualidad rige el método de grupos que va de la siguiente manera:
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De acuerdo al grupo en el cual quedó ubicada una persona, puede acceder a diferentes subsidios y auxilios disponibles que se habilitan en cada año. Uno de los grupos poblacionales que se tienen en cuenta dentro de este sistema de reconocimiento son las madres cabeza de familia.
Tras la aprobación de la Ley 1232 se estableció las condiciones para que una mujer sea reconocida como jefa del hogar que conforma. El artículo 2 de esta norma señala que una madre cabeza de familia es aquella persona que como soltera o casada ejerce la jefatura de su hogar, siendo la principal responsable de hijos menores de edad o personas sin la capacidad para estudiar o trabajar.
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